Jevoljuciya gorodskogo samoupravleniya

V rabote predlozhen novyy podkhod k analizu gorodskogo samoupravleniya, vykhodyashchiy za ramki traditsionnykh polozheniy otechestvennoy istoriografii.Rassmatrivayutsya evolyutsiya i funktsionirovanie gorodskogo samoupravleniya vo vtoroy polovine KhIKh- nachala KhKh vv., vyyavlyayutsya etapy i faktory ego razvitiya. Na primere gorodskogo samoupravleniya g.Vyatki pokazana realizatsiya osnovnykh polozheniy reformatorskogo kursa vtoroy poloviny KhIKh veka.Opredeleno, chto odnim iz itogov takoy realizatsii stala deformatsiya struktury gorodskogo samoupravleniya. Vyyavleny modernizatsionnye protsessy v sisteme gorodskogo samoupravleniya na rubezhe vekov.Sdelan vyvod, chto gorodskaya reforma 1892 goda, prichislennaya otechestvennoy istoriografiey k reaktsionnomu pravitel'stvennomu kursu, byla ne kontrreformoy, a korrektirovkoy ustroystva sistemy gorodskogo samoupravleniya s uchetom 20-letnego prakticheskogo opyta. Opredeleno, chto usilenie v strukture samoupravleniya administrativnykh elementov bylo obuslovleno ne stol'ko kontseptsiey vnutripoliticheskogo reaktsionnogo rezhima, skol'ko nasushchnoy neobkhodimost'yu organizatsii optimal'nogo funktsionirovaniya samoupravleniya v usloviyakh uslozhnyayushcheysya gorodskoy infrastruktury.